为深入贯彻落实国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府关于深化“放管服”改革优化营商环境部署要求，深入推进“双随机、一公开”监管，进一步完善事中事后监管机制，提升市场监管效能，根据国家、省、市、县相关文件要求，按照关于推广“双随机”抽查规范事中事后监管工作的通知要求，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公布抽查结果，着力提升“双随机、一公开”监管规范化、标准化水平。制定本方案。

一、工作思路及目标

(一)以河北省双随机监管工作平台升级改造为契机，动态调整本部门随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库，进一步完善对检查对象和执法检查人员的分类标注，确保抽查顺利进行。

（二）以提高随机抽查的精准性为目标，不断完善企业信用风险差异化随机抽查机制，推进企业信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管深度融合，提升随机抽查的靶向性、精准性，努力实现既“无事不扰”又“无处不在” 。

（三）以规范化建设为基础，深入贯彻落实《石家庄市“双随机、一公开”监管工作规范》，加强“双随机、一公开”监管业务培训和舆论宣传力度，不断提高“双随机、一公开”监管规范化水平，确保监管执法公平、公正、公开。

二、工作任务

（一）执行随机抽查事项清单制度

根据有关法律法规规章，对照县局《随机抽查事项清单》，明确抽查事项名称、内容、抽查依据、抽查主体、抽查覆盖率等。

（二）健全随机抽查方式

1、随机抽取检查对象方式：可以结合实际采取定向与不定向相结合的方式组织实施。定向抽查是指按照检查对象类型、行业、性质、经营规模、地理区域等特定条件，通过抽签等方式，随机抽取确定待查对象名单。不定向抽查是指不设定条件，通过抽签等方式，随机抽取确定待查对象名单。

2、随机选派执法人员方式：可以采取科学编组、随机匹配的方式，从《执法检查人员名录库》中随机选派。被抽取的行政检查人员与被抽取的检查对象有利害关系的，应当回避，并重新抽取行政检查人员。每次行政检查抽取的检查人员不得少于2人。

（三）合理确定随机抽查比例和频次

在确保工作力度和效率的前提下，合理确定随机抽查的比例和频次。依据《“双随机、一公开”监管工作抽查计划》，我局拟定于6月开展随机抽查工作。对社会关注度高、投诉举报多、风险等级高等情况的，要加大随机抽查力度，提高抽查比例和频次。对于法律法规规章有规定的，按规定实施；合理安排抽查时间，抽查对象较多的同一抽查事项可分几个时间段开展抽查。

（四）强化随机抽查结果应用

组织实施“双随机、一公开”监管工作，应及时做好抽查结果记录并汇总抽查结果报至县局办公室，县局办公室及时将抽查对象、抽查事项、抽查执法人员和抽查结果在政府信息公开平台上公布，接受社会监督，确保随机抽查过程的公平、公正、公开和规范。

三、工作要求

（一）提高思想认识。高度认识“双随机、一公开”工作的重要性和必要性，切实加强对随机抽查工作的重视和学习，确保随机抽查工作取得明显实效。

（二）严格落实责任。进一步明确工作进度要求，切实履行法定监管职责，落实责任分工，强化过程管控，确保此项工作落到实处，抓出成效。

（三）强化公平公正执法意识。随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新，在开展“双随机、一公开”工作中，执法人员要加强规范执法意识，加快转变执法理念，不断提高执法能力。

 

赞皇县民族宗教事务局

2022年2月14日

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