现将赞皇县司法局《2023年“双随机、一公开”监管工作实施方案》印发你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
赞皇县司法局
2023年3月7日
赞皇县司法局
2023年“双随机、一公开”监管工作实施方案
为深入贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府有关部署要求，实现“双随机、一公开”监管在市场监管领域的全覆盖，根据县双随机办关于印发《2023年赞皇县“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知》精神，制定本方案。
一、工作目标
（一）完善部门内部随机抽查工作机制，在进一步强化随机抽查工作的标准化、规范化建设的基础上，确保部门内部联合“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。
（二）完成市场监管部门的“双随机”抽查全流程整合，实现市场监管领域主要监管部门内部联合“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。
（三）探索双随机抽查与大数据分析、信用风险分类管理等有机结合机制，提高双随机抽查的精确性和问题发现率，确保随机抽查工作的震慑力。
（四）对检查对象的年度抽查比例达到100%，抽查检查结果100%公示，抽查检查发现问题后续监管到位。
二、主要工作任务
（一）健全完善制度机制。不断完善“一单两库一细则”。结合机构改革后部门“三定”职责和执法依据，形成抽查事项清单，并及时向社会公布。及时动态调整本部门的检查对象名录库，确保本部门监管对象应纳尽纳；将有执法资格的在岗执法人员全部录入执法检查人员名录库，并对“两库”实施动态管理。
（二）统筹制定年度随机抽查计划。本着统一组织、均衡开展、突出重点的原则，于3月中旬前完成年度随机抽查计划的制定、上报和公示，以确保严格按计划组织开展抽查检查。
（三）严格依计划开展随机抽查检查。按照年度随机抽查工作计划，通过公开、公正的方式从检查对象名录库中随机抽取检查对象，并充分考虑工作实际随机匹配执法检查人员，科学合理地实施随机抽查检查，不得随意更改。每次抽查都要制定具体工作方案，确保抽查有序开展。
（四）提升“双随机、一公开”监管效能。积极探索提高随机抽查问题发现率的有效途径和工作机制。对抽查发现的违法违规行为依法加大惩处力度，对涉嫌犯罪的及时移送司法机关。着力推进“双随机、一公开”监管与信用监管的有效衔接，对抽查发现的违法失信行为实施联合惩戒，形成有效震慑，增强市场主体守法的自觉性。
（五）加大随机抽查宣传、业务培训力度。要强化对随机抽查的宣传报道，不断扩大企业、社会的认知度和参与度，形成良好的社会监督氛围。积极将好的经验做法向有关部门、新闻媒体推介，扩大“双随机”工作的影响力。要在今年培训计划中安排好随机抽查业务培训，加强执法人员培训，不断提高执法能力和监管水平，确保抽查结果认定规范统一。
（六）加强档案规范化管理。“双随机、一公开”监管工作归档资料要实现标准化。抽查计划、两库一单、培训情况、抽查情况、公示情况等在“双随机、一公开”监管工作过程中产生的资料要按照统一要求，统一格式标准，规范建立档案。加强“双随机、一公开”档案材料的收集和保管工作。
三、工作要求
（一）加强组织领导。引起高度重视，加强对本部门“双随机、一公开”监管工作的组织领导、统筹协调，建立健全相应工作机制，制定科学务实的工作方案，细化目标任务和推进措施，确保各项工作任务落到实处。
（二）做好协调配合。部门之间要加强联络沟通，主动配合，密切协作，形成合力，推进工作落实。
（三）强化跟踪问效，加大督查力度。要探索建立健全“双随机、一公开”监管工作效果评估机制，不断提升“双随机、一公开”监管的震慑力和社会影响力。加强对本部门“双随机、一公开”监管工作的督导检查，以查促发现问题、以查促整改落实。
（四）落实信息联络员制度。要严格执行信息联络员制度，及时报送“双随机、一公开”监管工作开展情况。并于每月20日前上报月报表，4月3日、6月26日、10月7日、12月22日前将本部门“双随机、一公开”监管工作进展情况或总结报送县“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室。
赞皇县司法局办公室 2023年3月7日印发