2023年，赞皇县医疗保障局在县委、县政府的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平关于全面依法治国的重要论述，紧紧围绕医保服务经济社会发展大局，扎实推进医保法治建设各项工作，强化领导、明确责任、狠抓落实，将法治建设贯穿医疗保障工作全过程，有力推进了法治政府建设工作。现将我局2023年法治政府建设工作报告如下：

一、基本情况

（一）提高政治站位，履行医保法治建设职责

一是深入学习贯彻习近平法治思想。党组理论学习中心组将习近平法治思想特别是党的二十大报告中关于法治中国建设的重要论述作为重点学习内容，深入学习领会习近平法治思想的重大意义，贯彻到医保各项工作始终。二是加强组织领导。成立了以一把手为组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的法治政府工作领导小组，下设办公室，全面加强法治建设工作，法治建设工作开展扎实有效。三是主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责。坚持以上率下，带头尊法学法守法用法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险，坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把医保各项工作纳入法治化轨道。

（二）公正文明执法，推进法治规范化建设

1.落实行政执法责任制。我局及时更新公布单位权责清单，明确执法事项及执法主体、责任科室，做到权责法定。按标准配置执法记录仪等设备，贯彻落实检查执法全过程记录要求，确保执法程序公平、合法、高效。贯彻落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，及时督促行政执法岗位及其他相关岗位工作人员积极参加行政执法资格证考试，截至目前我局持有效执法证件人员21人。

2.提升依法行政能力和水平。一是抓好领导干部法治思维培养。我局紧抓“关键少数”，充分发挥领导干部的“头雁效应”，坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键。二是抓好干部职工学法用法。组织行政执法人员和法制审核人员通过“法治教育网”观看《学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专题培训班》培训视频，同时，组织干部职工学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，进一步强化干部职工依法行政意识，提升执法能力水平。三是落实法律顾问制度。结合我局工作实际，我局聘请了1名法律顾问，充分发挥法律顾问专业优势，借助“外脑”解决我局疑难问题。

3.强化行政权力制约和监督。一是重大决策事项都经过领导班子会议集体研究，做到广泛征求公众意见建议，确保议事决策依法依规。二是全面推进政务公开工作。根据职能及时在部门网站上更新政府信息公开目录、公开指南，并按要求将主动公开的文件、信息材料等在时限内进行公开。三是积极化解社会矛盾纠纷。2023年我局认真排查影响社会和谐稳定的风险隐患，及时办结群众来信、网上信访及政府热线事项，全县医疗保障系统未发生影响社会稳定的医疗保障矛盾纠纷。

（三）强化法治宣传，提高全系统和全社会医保法治意识

一是做好谁执法谁普法工作。今年4月，我局全面开展2023年医保基金监管集中宣传月活动，活动期间通过定点医疗机构LED显示屏播放宣传片，在医保经办窗口、定点医疗机构门诊大厅和住院窗口等场所发放宣传资料，在街道、社区、医疗机构等张贴海报。二是结合“民法典宣传月”、“国家安全教育日”、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，广泛开展法治宣传教育活动，推动普法宣传进社区、进机关，营造“人人学法、人人懂法、人人守法”的良好氛围。三是有效运用新媒体的传播功能，常态化开展普法宣传，向社会公众讲解关于医保、医药等方面的法律法规，提高群众对医保政策法规的知晓率。

二、存在的不足

一是法治宣传力度还有待加大。借助新媒体宣传法律法规的力度还有待提升，宣传的方式方法有待改善和转变。

二是法治培训力度需进一步加强。医保惠及千家万户，今后随着医疗保障各项法律法规相继出台以及作为保障民生工作的力度不断升级，仅靠现有的学习和培训方式及投入力度，还不能满足社会大众对医保工作的新期待、新需求。

三、下一步工作计划

一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化法治思维、树立法治理念，认真学习借鉴其他部门法治政府建设工作经验，通过明确工作任务、落实工作责任，不断推动法治政府建设工作完善。

二是结合医保工作实际，加强法治宣传教育。继续做好普法宣传工作，丰富医保法治宣传的方式和手段，提升宣传实效，维护医保基金使用安全。开展廉政教育和医保系统普法教育，增强医保工作人员法治思维和依法行政能力，提升干部法治素养和法治能力。

三是深入推进依法行政，提升行政执法效能。贯彻落实行政执法工作要求，结合医保工作实际及基金监管工作特点，逐项细化认真落实。完善基金监管制度体系，创新监管方式，加强基金监管队伍建设，进一步夯实基层监管能力保障，切实提升全县医保治理能力和治理水平。

2024年2月5日

政策文件