2024年以来，赞皇县公安局在县委、县政府正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以执法规范化建设为方向，全面深入贯彻习近平法治思想，坚持党对法治政府建设的领导，坚持以人民为中心的发展思想，认真落实上级有关法治建设的工作部署，结合法治公安建设，多措并举，扎实推进各项工作。现将相关情况报告如下：

一、贯彻落实工作总体情况

（一）全面落实法治政府建设工作。严格贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，围绕县政府关于法治政府建设的总体部署要求，自觉提高政治站位，把法治政府建设纳入局党委全年重要工作内容。成立以副县长、公安局党委书记、局长于得水为组长，党委班子成员为副组长，各部门一把手为成员的领导小组，明确责任分工，强化组织推动，及时协调解决法治建设进程中出现的各类问题。

（二）学习宣传贯彻习近平法治思想情况。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，把深入学习贯彻习近平法治思想融入日常，做到经常，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2024年，党委理论学习中心组集中学习26次。组织全局民辅警通过学习强国、河北干部网络学院等平台学习习近平法治思想。全面落实领导干部带头学法用法，组织开展12次领导干部带头学法主题讲座。

（三）推动法治宣传落地落实。一是坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，广泛开展宪法学习宣传教育，大力弘扬宪法精神，维护宪法权威。二是深入开展党内法规宣传教育活动。将党内法规学习融入日常学习，组织开展集中学习10次，交流研讨8次，有力营造守纪律、讲规矩的工作氛围。三是充分利用“110、4.15、5.12、6.26”等宣传时间节点，在人员密集场所集中开展宣传。2024年，共开展集中宣传5次，发放普法宣传资料1万余份。四是深化青少年法治宣传教育活动。充分结合“开学第一课”“六一儿童节”等时间节点，深入开展法律进校园活动30余次，切实加强青少年普法教育。五是紧扣社会热点，紧紧围绕优化营商环境、防范电信网络诈骗、整治养老诈骗、防范非法集资等工作开展专题普法宣传活动20余次，不断增强人民群众在法治建设中的获得感、幸福感、安全感。

（四）深化公安执法领域改革。一是成立赞皇县人民检察院、公安局“侦查监督与协作配合办公室”，通过联席会议、案件会商等方式，对接处警、受立案到案件办理的各个环节确保不出现超期受立案、压案不查、有罪不究等情形，按照提前介入、监督制约、协作配合、信息共享等机制开展工作，保障案件办理质效。二是升级改造赞皇县执法办案管理中心，以科技赋能执法监督。严格落实办案区“四个一律”、中心“三个一律”等工作要求，开展执法办案场所使用监督、指导、管理。2024年，在中心办案人数933人次，中心使用率达100%。三是深化受立案改革，建立警情处置和案件办理“三清”工作机制，全面加强执法办案全流程监督，严防执法漏洞。2024年，接警7114起、规范受理行政案件915起、规范处理刑事案件483起，“警情日清零”“立案月清仓”均达100%。四是与县纪检监察机关互通互联，建立党员干部违法违纪线索“双专班”工作机制，定期汇总信息、通报情况。2024年，我局向县纪委移送线索7个，联合监督1次，处理人员4人。

（五）坚持严格规范公正文明执法。一是规范执法记录仪管理使用。每日对各执法办案单位接处警视音频进行巡查，针对执法行为不规范的问题及时进行通报，督促落实整改。工作开展以来，共监督接处警视频1000余个，发现问题100余个，下发通报20余期。二是所有案件均通过执法办案系统流转，实现电子信息化管理，网上审核审批，全过程痕迹可查；严格落实“谁办案，谁负责；谁审核，谁负责；谁审批，谁负责”的执法责任，严把事实关、程序关、法律关。2024年，共审核刑事案件436起，提请逮捕133人次，移送起诉468人次；审核行政案件893案，行政处罚408人次。三是严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。明确行政机关负责人出庭应诉工作要求，通过行政负责人出庭，提高公安机关责任人对执法问题的认识，实现了“官”民面对面处理纠纷，进一步推进行政争议的实质性化解。2024年，公安局负责人出庭应诉案4次，出庭应诉率达100%。四是强化学习培训，提升民辅警执法能力。邀请国内知名警务实战教官徐忠宁来赞开展培训，深入实施“大学习、大交流、大提升”活动，组织前往杭州、唐山等地先进单位考察学习，举办政治轮训班10期，法制大讲堂9期，培训民辅警800余人，队伍凝聚力、战斗力明显增强。

（六）持续优化法治化营商环境。一是巩固拓展“三场硬仗”工作成效,持续加大涉房地产、营商环境、非法集资领域违法犯罪严打整治力度。共计立案14起，采取刑事强制措施31人，涉案金额1亿余元，全力为受骗群众挽回损失，目前案件正在进一步办理中。二是组织开展涉营商主体矛盾纠纷排查化解工作，今年以来，共协同各乡镇和县直相关部门排查化解矛盾纠纷80余起，护航重点项目建设140余次，切实维护了人民群众和营商主体合法权益，保障重点项目顺利建设。三是推进“双随机、一公开”跨部门联合监管，强化重点领域重点监管，探索信用监管、大数据监管、包容审慎监管、平台监管等非现场新型监管方式。制定《赞皇县公安局“双随机、一公开”监管工作实施方案》，明确了公安机关监督检查抽查事项、抽查内容、抽查方式、抽查频次、抽查依据等项目，确保了检查流程的全公开，实现了检查与优化营商环境兼顾。

（七）严格落实三个规定。积极开展违反“三个规定”问题专项整治，制定了《赞皇县公安局违反防止干预司法“三个规定”问题专项整治工作方案》，明确了工作目标、整治重点、整治措施、工作要求。强化防止干预司法“三个规定”宣传执行，为民辅警制作了“三个规定”的手机彩铃。组织各办案单位对贯彻落实防止干预司法“三个规定”的情况开展自查，要求各单位定期梳理汇总上报违反“三个规定”问题线索。同时，公安机关执法办案系统设置了办案民警可以向上级公安机关直接上报领导干部插手案件情况相关程序，依托科技助力“三个规定”落实落地。

（八）加强矛盾纠纷及信访化解。总结创新“54321”矛盾纠纷防范化解工作法，推动落实派出所、司法所、律师事务所“三所合一”入驻派出所矛盾纠纷调解室，邀请人大代表、政协委员、乡贤人士等参与矛盾纠纷和信访案件调处化解工作。2024年以来，共发现化解矛盾纠纷549起，化解率100%。加强信访源头治理，依法开展信访人化解教育稳控工作。2024年以来，共345起信访，已化解262起，化解率76%，比去年同比上升9%。

二、存在问题

一是贯彻落实习近平法治思想不够彻底，学习宣传形式比较单一，执法人员法治思维有待进一步加强。

二是现有的监督制约机制与执法工作结合不紧密，事前、事中监督不够，难以做到让执法办案的每一个环节都在监督下运行。

三是部分执法办案单位注重打击处理数量，忽视办案质量和执法效果，影响执法质量。

三、下一步工作打算

一是护航经济社会发展。严厉打击破坏营商环境违法犯罪，全力护航项目建设，扎实开展经济社会发展各项重大活动安保，持续开展道路交通保安全、保畅通活动，实现交通秩序提档升级，强化大气污染防治、矿产资源领域整治，筑牢守护绿水青山的安全屏障。

二是深化严打整治行动。坚持“以打开路、以打促防”，始终保持对各类违法犯罪严打高压态势。持续深入推进常态化扫黑除恶斗争，持续加大对盗抢骗、黄赌毒、食药环森及多发类侵财犯罪、暴力犯罪等严打整治力度。

三是优化服务人民群众。持续深化接处警、12345政务服务热线、信访投诉办理等工作，建好用好民意智感中心，深入实施“扫码评警”、局长信箱接诉即办等工作，积极拓宽民意反馈渠道，及时核查办理，解决群众急难愁盼问题。提高窗口单位服务水平，推出更多优化服务措施，全面提升群众安全感、满意度。

四是加强执法队伍建设。有计划、有步骤、有针对性地进行培训，重点学习常用法律法规、重点开展典型案例剖析、重点案件旁听庭审，鼓励民警参加国家统一法律职业资格考试、执法资格高级考试，进一步增强民辅警的服务意识、证据意识、程序意识，不断提高全局执法素质和水平。 

赞皇县公安局将坚持不懈用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，忠实履行好党和人民赋予的新时代公安使命任务，以最优作风、最实举措，全力维护稳定、护航发展，为全面打造“绿水青山就是金山银山”的赞皇实践、赞皇样板作出新的更大贡献。

2024年11月29日