2024年赞皇县科技工作要点

2024年全县科技工作的总体要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平总书记视察河北、视察石家庄重要讲话和重要指示精神，全面落实省、市科技创新工作部署要求，聚焦落实县委“1567”总体工作思路和“三地两区一城”中国式现代化赞皇场景，不断加强科技工作统筹推进，合理配置创新资源，推动科技创新能力全面提升，促进全县科技创新工作再上新台阶。

一、总体思路

深入贯彻落实县委经济工作会议等系列会议精神，大力实施创新驱动发展战略，围绕打造中国式现代化赞皇场景，强化科技创新引领，建设创新强县，依托主导产业构筑科技创新攻坚力量体系，展示科技新作为，贡献新力量。

二、主要目标

激发科技创新活力，着力提高全社会研发投入，年内全社会研发投入增长10%以上，全面落实省、市研发投入加计扣除奖补政策。加强智力引进与合作，大力引进集聚高层次创新创业人才。壮大创新主体规模，加大对企业创新发展支持力度,新认定高新技术企业2家以上、科技型中小企业20家以上，年内培育科技领军企业达到1家。推动平台提质升级，实施创新能力提升行动，积极争取建设重点领域的技术创新中心，认定市级以上技术创新中心1家，建设市级产业技术研究院1-2家。畅通成果转化渠道，全面落实和完善科技成果转化“经纪人”机制，加强技术合同认定登记工作，全年实现技术合同成交总额1000万元，进一步深化与京津科技合作交流。提升县域科技创新能力，深入实施县域科技创新跃升计划，争取在全省位次前移。扎实开展科技特派员(团)专项行动，组织开展多形式科技政策宣传活动。

三、主要任务

(一)整合优化创新资源配置，打造创新引擎

1.推动平台提质升级。重点围绕全县绿色建材、食品健康等主导产业，将创新创业平台建设作为提升县域科技创新能力重要抓手，推动规上工业企业研发机构设立全覆盖。依托县域特色创新平台，培育省级以上重点实验室、技术创新中心、工程研究中心、企业技术中心、临床医学研究中心、产业技术研究院、新型研发机构等创新平台。力争新认定市级以上创新平台1家以上、规上工业企业建立研发机构比例不低于50%。（责任单位：科工局、开发区）

2.完善孵化体系建设。完善“众创空间-孵化器-加速器”全链条孵化模式，引导孵化载体围绕区域发展战略加强专业化建设，营造良好创新创业氛围，激发全社会创新创业活力，打造科技企业孵化培育策源地。力争新认定市级以上科技企业孵化载体1家。（责任单位：科工局）

3.强化产业技术创新战略联盟建设。按照《石家庄市产业技术创新战略联盟建设和管理实施细则(试行)》要求，进一步加强联盟的建设和管理，构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，继续开展市级以上产业技术创新战略联盟培育、申报备案工作，力争新备案市级联盟1家，通过评估择优推荐省级联盟备案。（责任单位：科工局）

4.提升扩大创新成果产出效率和规模。大力实施知识产权“借智”“借脑”工程，通过入股、转让、许可等方式，吸引专利核心技术落户。推行知识产权兴企之路，将知识产权嵌入到市场、研发、采购、生产等整个过程中，实现专利实施与产业同步发展。2024年万人有效发明专利拥有量不低于2件左右。（责任单位：市场监督管理局）

(二)加速培育壮大创新主体，激发创新活力

5.加大高新技术企业培育力度。组织开展应复审高新技术企业摸底和申报未通过企业申报辅导工作，对规上工业企业进行分类分析，筛选出有发展潜力的企业加以培育。落实好高新技术企业奖励政策。全年规上高新技术产业增加值占规上工业增加值比重不低于10%，新认定高新技术企业2家以上，总数达到27家。（责任单位：科工局、开发区）

6.壮大科技型中小企业队伍。抓好国家科技型中小企业评价工作，实行全天不限时网络在线申报服务，继续做好企业日常咨询和宣传工作，及时召开培训会，将新的惠企政策宣传到位，力争年内通过评价企业13家，累计达到56家。努力构建“科技型中小企业-高新技术企业-科技领军企业”梯度培育体系。持续做好省科技型中小企业培育评价工作，对全年任务目标进行分解，鼓励企业申报科技型中小企业，并及时督促指导，年内力争培育、认定市级以上科技领军企业1家和新认定省科技型中小企业20家以上。（责任单位：科工局、开发区）

(三)引导全社会加大研发投入，提升攻关能力

7.加大财政科技投入。实现县财政科技投入稳定增长，要依据地方财政收入状况，统筹规划和使用财政科技投入，保证预算安排和支出优先，落实地方财政科技支出经费年均增速不低于30%目标。（责任单位：财政局）

8.提升关键核心技术攻关能力。继续深入实施省市“揭榜挂帅”制重大科技项目，攻克一批制约经济发展的“卡脖子”技术难题。支持省市两级产业技术研究院，围绕产业链关键共性技术开展联合攻关。对产业技术研究院依托单位联合产业链上优势企业或高校、科研院所开展的联合攻关项目进行支持。（责任单位：科工局、开发区）

9.实施提升全社会研发投入攻坚行动。落实《石家庄市关于提高全社会研发投入的若干措施》，加强部门协同和市县联动，开展好R&D的统计培训、辅导和考核工作，做好研发投入统计调查和地方财政科技支出统计调查。与统计等部门加强协同联系，抓好全县范围内的R&D统计填报培训工作，全县R&D投入强度达到1.5%左右。（责任单位：科工局）

10.推动研发费用加计扣除政策落实。继续开展政策宣传，将研发费用加计扣除科技政策红利向市场主体服务延伸，深入走基层、入企业，辐射科技创新主体，引导企业归集研发项目，建立辅助账，实现享受研发加计扣除政策成效由量向质转变。（责任单位：税务局、科工局）

(四)不断完善科技服务体系，助推成果转化

11.壮大科技特派员(团)队伍。进一步完善我县科技特派员选派制度，组织开展科技特派员和专精特新企业科技特派员（团）选派工作，为企业提供精准指导和服务，以此撬动科技创新及成果转化，帮助企业做大做强，全年计划力争选派省市科技特派团1家。（责任单位：科工局）

12.促进科技金融紧密结合。进一步推动科技金融深度融合发展，促进科技资源的优化配置和高效利用，完善科技和金融服务体系，拓宽科技型企业的融资渠道。扎实做好绿色建材、食品健康等主导产业的科技型中小企业贷款贴息工作，加强宣传培训，助力更多的科技型中小企业得到金融支持。（责任单位:科工局）

13.加强技术合同登记管理工作。通过合同挖掘、政策支持、登记包联、巡回宣讲等措施，实现2024年技术合同成交总额稳步增长，全年实现技术合同成交总额1000万元。（责任单位：科工局、开发区）

14.畅通科技交流合作机制。引导企业对接高等院校、科研院所，拓宽产学研合作新渠道，加快产学研深度融合，持续推进与省内外高校的战略合作。继续深化京津冀区域创新合作，充分利用好京津雄的科技人才和技术资源，促进京津成果在赞落地转化，为全县科技创新、产业转型升级提供专业、精准、高效的科技服务。组织好县域企业参与在北京、上海等地举办的产业科技发展论坛，确保取得实效。（责任单位：科工局、人社局）

15.提升科技成果转化能力。通过加快推进成果赋权改革，深化落实成果转化收益分配制度，不断营造良好的政策环境。完善成果供需对接，提高科技成果转化质量与效率。（责任单位：科工局）

(五)加快聚集高层次人才团队，夯实创新根基

16.强化科技人才引育建设。组织引进高层次科技创新创业人才，着力推动人才技术交流合作，聚集人才智力资源。加强与省外重点高校、科研院所对接，聚焦重点产业发展需求，形成长效稳定的合作机制，聚焦成果转化、引育人才、技术攻关、学术交流。（责任单位:科工局、人社局）

17.发挥好科技大市场科技中介作用。以县科技大市场为一线抓手，实现县科技大市场规范化管理，把市县两级科技大市场平台的业务流、信息流、服务流打通，形成一个高效的实体化科技创新生态赋能服务系统，激发当地科技资源与企业发展的活力。继续加强与各院校、机构、平台的沟通合作，不断拓宽服务领域，结合我县产业政策，促进优秀科技成果转化落地。围绕县域特色产业，在县区组织开展1-2场全市科技成果对接活动。（责任单位：科工局、人社局）

18.推动农业科技园区县域全覆盖。加强农业科技园区建设与规范化管理，加快培育农业农村发展新动能，打造现代农业创新发展引领区和示范区，提高农业产业化经营率，实现农业农村绿色高质量发展。继续开展市级农业科技园区认定工作，新认定1家以上。（责任单位：农业农村局、科工局）

19.组织参加省市人才、技术等交流活动。组织开展绿色建材、食品健康、生物医药等技术成果及技术服务，通过参与国家、省、市组织的论坛、路演、沙龙、培训等方式，开展绿色建材、食品健康、生物医药等产业技术、人才和科技成果推介与交流活动。（责任单位：科工局、人社局）

(六)持续加强科技政策宣传，营造创新氛围

20.加大科技政策宣传力度。继续开展“科技政策面对面”活动，向各类创新主体进行科技创新政策宣传，利用传统媒体和新媒体开展科技宣传和政策解读。（责任单位：科工局）

21.开展特色科普活动。引导全县干部增强创新意识、提高创新能力。加强针对社会热点的科普工作，办好科技活动周、科技下乡等科普活动。（责任单位：科工局、科协）

(七)着力强化思想作风建设，锻造过硬队伍

22.突出理论武装，增强政治意识。持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，多层次全方位引导局系统党员干部深刻领会党的二十大精神实质。认真开展党纪学习教育，严明党的政治纪律和政治规矩，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙。继续打造学习型机关，提升部门科学决策能力，引领带动起各类创新主体的理念升级。

23.加强队伍建设，提升履职水平。加强机关自身创新能力建设，增强履职能力。建立干部交流培养新机制。多维度锻炼年轻干部，夯实干部队伍梯度建设。完善科技管理干部创新能力提升培训机制，组织科技干部到先进城市学习调研。

24.更新思想理念，强化服务意识。始终将解放思想贯穿科技工作始终，克服传统思维、路径依赖，转变作风，担当作为。继续做好对标先进，跳出赞皇、跳出石家庄、跳出河北、跳出全国看赞皇，对标先进补齐短板，形成比学赶超、争先进位、积极有为的浓厚创新氛围。