为深入推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类监管有机结合，提高双随机抽查的精准性和靶向性，根据《赞皇县税务局2023年“双随机、一公开”监管工作实施方案》、《赞皇县税务局2023年度随机抽查工作计划》，县局决定组织开展2023年第一次内部联合双随机抽查，特制定本方案。

一、时间安排

2023年4月1日至6月30日。

二、抽查事项内容

依据“河北省双随机执法监管平台”上的随机抽查事项清单，依法确定抽查事项，并严格按照清单中规定抽查事项、检查依据和检查方式组织开展随机抽查检查。

三、抽查对象范围及比例

（一）抽查对象范围: 建筑业（高、中、低）风险等级名单中随机抽查。

（二）高风险企业按100%比例随机抽查、中风险企业按80%比例随机抽查、低风险企业按20%比例随机抽查。

四、抽查工作流程

（一）风险管理股负责本次“双随机、一公开”联合抽查工作的安排部署，制定本次抽查工作方案，督促按期上报总结，及时报送抽查中发现的问题线索。

（二）通过“河北省双随机执法监管平台”对被检查对象进行编组，并通过“河北省双随机执法监管平台”随机匹配检查人员，生成针对每个检查对象的《市场主体综合检查随机抽查记录表》，由执法人员按照规定的检查事项内容对检查对象进行现场检查。

（三）对被检查对象实施检查，一般采用实地检查方式，被随机选中的执法检查人员组成检查组，入企业检查前应提前告知检查对象。

（四）现场检查时，要严格按照《赞皇县税务局随机抽查事项清单》中的工作要求进行实地核查，按照“进一次门、查多项事”的要求，一次性完成检查任务。检查过程中，检查人员按照工作职责有序开展检查，进行现场检查记录并填写检查记录表，检查过程中要尽量避免对检查对象正常经营的过多打扰。

（五）执法检查人员要在检查结束之日起20个工作日内，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将抽查结果回填“河北省双随机执法监管平台”，抽查结果由系统完成数据交换自动归集到市场主体名下，通过“河北省双随机执法监管平台”自动交换到“国家市场主体信用信息公示系统”（河北）向社会公示。对检查中发现的违法线索，及时依法处理或移交有关部门处理，并将后续处理结果录入“工作平台”中“后续处理”模块，确保后续监管到位，形成监管闭环。

五、工作要求

（一）各分局要高度重视本次内部联合抽查，加强组织领导，周密安排部署，统筹推进落实，细化工作分工。参与现场检查的执法检查人员要切实增强责任意识，现场检查前，要对所有检查对象的基本情况、所涉及到的检查事项、检查内容、检查依据及后续处理等相关内容做好分析研究，提高现场检查能力与水平，确保本次内部联合抽查取得实效。

（二）参与检查的人员要做好抽查档案的保存，按照“谁检查、谁保存”的原则，抽查档案经抽查人员签字和被抽查企业盖章后交由牵头科室统一保存。

（三）要严格做好抽查检查结果录入工作，杜绝超时限录入、随意录入抽查检查结果、反复修改检查结果、后续处理结果无反馈等问题，抽查结束后要认真汇总抽查检查结果数据，确保数据真实、准确并及时填写抽查情况统计表，并上报风险管理股。