为深入贯彻落实国务院、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于“双随机、一公开”监管工作决策部署，深入推进部门“双随机、一公开”联合抽查，根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）、《河北省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（冀政字〔2019〕22号）和《石家庄市人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合＂双随机、一公开＂监管的实施意见》（石政函〔2019〕58号）等文件精神，结合我局实际，制定本方案。

一、工作目标

（一）完善内部随机抽查工作机制，完成本部门联合抽查工作全流程整合，在进一步强化随机抽查工作的标准化、规范化建设的基础上，确保部门“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。

（二）探索双随机抽查与大数据分析、信用风险分类管理等有机结合机制，提高双随机抽查的精确性和问题发现率，确保随机抽查工作的震慑力。

（三）确保本部门年度随机抽查比例达到10%以上，抽查检查结果100%公示，抽查检查发现问题后续监管到位。

二、主要工作任务

（一）细化“两库一单”。局“双随机、一公开”监管工作领导小组要加强组织领导，领导小组办公室要发挥好统筹协调、监督指导职能作用，组织本部门不断完善“两库一单”。各相关科室要结合监管重点，合理确定一般检查事项、重点检查事项促进执法资源科学和合理使用。

（二）深入推进“双随机、一公开”监管。局“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室要指导、督促本部门健全内部联合随机抽查机制，严把制定年度随机抽查计划这个关口，确保全年抽取的检查对象数不低于监管对象的5%，确保随机抽查计划中的抽查事项覆盖抽查事项清单，确保联合抽查“能联尽联、应联必联”。局“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室要依据监管职责以及本行政区域的监管重点、风险点、行业领域等，认真组织谋划本部门2023年度部门联合抽查计划，建立健全部门联合抽查工作机制，监管全覆盖、常态化。

（三）严格随机抽查检查工作程序。本部门应按照年度随机抽查工作计划认真组织实施每次抽查，每次抽查都要制定具体工作方案，抽查工作方案和抽查结果要向社会公开。对涉及专业性强的可以委托有资质的机构开展检验检测、财务审计、调查咨询等检查事项的检查，或依法采用相关机构作出的鉴定结论。需调整年度抽查计划的，应严格履行相关工作程序，调整后的年度抽查计划要及时向社会公开。

（四）提升“双随机、一公开”监管效能。积极探索提高随机抽查问题发现率的有效途径和工作机制。借助国家市场监管总局企业信用风险分类管理工作试点，市场监管部门要将信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管有机结合，提高随机抽查的精准性、靶向性。

（五）加大宣传培训力度。各科室要进一步加大对随机抽查工作的宣传报道力度，通过宣讲政策、新闻媒体报道、官方网站开辟专栏等途径，扩大企业、社会对双随机抽查监管方式的认知度，增强企业、社会对双随机抽查监管工作的理解和参与，营造浓厚的社会监督氛围。

三、工作要求

（一）提高政治站位，加强组织领导。局重点工作予以安排部署，并开展专项督查问效。要站在经济社会发展全局的高度，深刻认识做好这项工作的重要性和紧迫性，进一步加强组织领导和统筹协调，完善工作制度和运行机制，细化工作目标和推进举措，确保全年各项工作任务落到实处、取得实效，为加快政府职能转变、深化“放管服”改革、优化营商环境做出积极贡献。

（二）落实信息联络员制度。严格执行信息联络员制度，及时报送“双随机、一公开”监管工作开展情况。每月20日前上报月报表，年底前将本部门“双随机、一公开”监管工作落实情况报送县“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室。

赞皇县财政局

2023年３月21日

政策文件