为切实做好“双随机、一公开”随机抽查工作，按照单位制定的“双随机、一公开”抽查实施细则相关要求，制定了赞皇县财政局2023年“双随机、一公开”随机抽查工作计划。

一、执行随机抽查事项清单制度

认真梳理法律法规，规章赋予的监督检查职责，对照我单位权力清单和责任清单，依据赞皇县财政局随机抽查事项清单，明确抽查事项名称，内容、抽查依据、抽查主体、抽查覆盖率等。

二、健全随机抽查方式

1.随机抽查检查对象方式：可以结合实际采取定向与不定相结合的方式组织实施。定向抽查是指按照检查对象类型、行业、性质、经营规模，地理区域等特定条件，通过抽查等方式，随机抽取确定待查对象名单，不定向抽查是指不设定条件，通过抽查等方式随机抽取，确定待查。抽查对象名单，定向抽查与不定向抽查要结合应用。

2.确保监督执法效能，随机选派执法人员方式：可以采取科学编组、随机匹配的方式，实施全局内随机、各科室内随机从赞皇县财政局执法检查人员名清单中随机选派。 被抽查的行政检察人员与被抽取的检查对象有利害关系的，应当回避，并重新抽取行政检察人员。每次行政检查抽查的检查人员不得少于两人。

三、合理确定随机抽查比例和频次

按照既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民的要求，以不影响公正与效率为前提，可以合理确定随机抽查的比例和频次，一般抽查时间为每季度或者每半年一次，但随即抽查对象的比例不得低于赞皇县财政局随机抽查事项清单规定的抽查比例要求；采取区域定向与行业定向相结合方式抽取检查对象的，可以结合实际，适当提高比例。对社会关注度高、投诉举报多、风险等级高、有严重违法违规记录等情况的，要加大随机抽查力度，提高抽查比例和频次。对于法律法规规章有规定的，按规定实施；合理安排抽查时间，抽查对象较多的同一抽查事项可分几个时间段开展抽查。

四、强化随机抽查结果应用

各科室组织实施“双随机、一公开”监管工作，应当按照“谁登记、谁检查、谁录入、谁公开”的原则开展抽查工作，及时做好抽查结果记录，并在行政检查结束后五个工作日内向社会公布，确保随机抽查过程的公平、公正、公开和规范。

要对抽查发现的违法行为依法依规严格惩处，及时向社会公开行政处罚案件信息，接受社会监督。属于其他部门管辖的，及时移送相关部门查处；涉及构成犯罪的，依法及时向公安机关移送。行政检查涉及后续行政强制、行政处罚、司法移送工作的，应当在有关工作结束后五个工作日内公布有关行政强制决定书、行政处罚决定书、司法移送文书。

五、工作要求

1、加强组织领导，建立工作领导小组，由单位主管负责人担任组长，各岗位必须高度认识此项工作的重要性和必要性，切实加强对随机抽查工作的重视和学习，确保随机抽查工作取得明显实效。

2、严格落实责任，制定抽查计划表，明确工作进度要求，落实责任分工，强化过程管控，确保此项工作落到实处，抓出成效。

3、强化公平公正执法意识。随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新，在开展“双随机”工作中执法人员要加强规范执法意识，加快转变执法理念，不断提高执法能力。

赞皇县财政局

2022年12月30日

政策文件