今年以来,县财政局认真贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位,按照县委、县政府全面推进依法治县重大决策部署,紧紧围绕“依法行政、依法理财”目标,加强领导、强化措施、明确职责,有序推进财政法治工作。现将总结报告如下:
一、依法行政依法理财,加强财政法治建设
(一)认真办理县人大、县政协等提案,并提出了建设性的意见,办结率100%。
(二)规范行政执法监管。做到“行政权力进清单、清单之外无权力”,严格执行收支两条线管理制度,对各行政执法单位罚没收入直接上缴国库,纳入公共预算,实行收支脱钩,确保罚没收入与行政执法机关利益不挂钩。
(三)科学规范行政决策。聘请专职法律顾问,提供法律指导培训等专业服务,助推依法行政水平提升。
(四)推进“三项制度”改革。制定《赞皇县财政局全面推行三项制度实施方案》,全面推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,及时主动在政府门户网、局公示栏、大屏幕向社会公开有关行政执法信息,接受社会监督。
二、规范财政执法行为,严格公正文明执法
(一)在财政检查中,实行“随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员”常态化机制,确保了“双随机、一公开”工作规范,监管、公正高效、公开透明。
(二)加强重点领域执法。2021年在全县范围组织开展了扶贫资金专项检查、惠民惠农资金“一卡通”、国有资产核查、财政投资项目评审、减税降费执行情况等财政监督检查,对违规违纪问题,按照相关规定,督促相关单位整改到位。
(三)强化政府采购监督管理。牢固树立“无预算不采购、不超预算采购”的理念,定期开展事中抽查,定向开展事后抽查,加强政府采购全流程监管,提高采购的透明度,确保政府采购领域公平竞争。截至目前监督完成政府采购53项次,节约资金71万元。
三、提升政务公开意识,推进财政政务透明
(一)严格预算约束。严格执行八项规定,坚持厉行节约,牢固树立过“紧日子”思想,大力控制一般性支出和“三公”经费总规模,努力降低行政运行成本。
(二)按规定对政府预决算信息直行公开。根据上级财政部门的统一要求与部署,每年对单位的预决算信息在政府网站进行公开,接受人民群众的公开监督。
(三)推行“互联网+政务服务”,落实政务服务事项全流程网上办理。利用政府门户网站、微信公众号等新媒体介质,及时公布内设科室权责事项及业务办理动态信息。公布最新《河北省行政事业性收费目录清单》《河北省涉企行政事业性收费目录清单》《河北省政府性基金目录清单》,并按年度公开法治政府建设年度报告。
四、健全依法工作机制,妥善化解矛盾纠纷
(一)严格落实政府采购政策。依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购供应商投诉处理办法》等法律法规规定,依法受理投诉。
(二)依法办理信访事项。对来信、来访、市长热线反映事项建立编号登记、交办督办、办结归档的工作机制,确保接访工作规范有序开展,妥善有效地化解了矛盾纠纷。
五、推进简政放权工作,转变财政工作职能
(一)优化招投标流程。实现政府采购项目全流程电子化交易,最大化降低企业成本,增强招标保密性。
(二)推进财政电子票据和非税收入收缴电子化改革,督促职能部门严格执行项目调整后收费标准,及时公开收费目录清单,提升收费透明度。
六、加强法治教育建设,提高依法行政意识
(一)组织干部职工开展《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国审计法》等专题学习。利用微信公众号推送财经政策法律法规学习内容。9月份、10月份,组织开展了三期分别由全县各预算部门财务人员、各乡村财务人员参加业务提升培训班,不断提升全县财务人员自身素质,增强为民服务的能力。
(二)组织全体职工干部进行宪法知识的学习及考试。
通过关注微信公众号及学习强国软件等媒体平台推送宪法及习近平总书记重要讲话精神等。
(三)组织开展宪法知识学习及考试,督促全体职工干部学法、守法、知法,进一步增强干部职工的法治意识和权利意识,此举卓有成效,成绩优秀率达100%,在局内部掀起了一股法治宣传的热潮。
赞皇县财政局
2021年12月6日