各有关成员单位：

现将《赞皇县农业农村局2023年跨部门“双随机、一公开”联合抽查实施方案》印发给你们，请结合本地本部门实际，认真组织实施。

赞皇县“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室

2023年4月18日

赞皇县农业农村局2023年跨部门“双随机、一公开”联合抽查实施方案

为深入推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类监管有机结合，提高双随机抽查的精准性和靶向性，根据《2023年赞皇县“双随机、一公开”监管工作实施方案》、《赞皇县2023年度随机抽查工作计划》，县政府决定组织开展第一次跨部门“双随机、一公开”联合抽查，特制定本方案。

一、时间安排

2023年4月20日至5月31日。

二、抽查事项内容

依据“河北省双随机执法监管平台”上的随机抽查事项清单，依法确定抽查事项，并严格按照清单中规定抽查事项、检查依据和检查方式组织开展随机抽查检查。

三、抽查对象范围及比例

（一）抽查对象范围：全县重点企业和一般农药、兽药企业。

（二）抽取比例:重点企业检查事项按20%比例随机抽取；一般企业检查事项按5%比例随机抽取。

四、名单抽取及派发

（一）县“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室通过“河北省双随机执法监管平台”从检查对象名录库抽取确定被检查对象，由“河北省双随机执法监管平台”自动派发到各监管单位，由各单位的管理员在两个工作日内完成比对和确认。

（二）各监管单位通过“河北省双随机执法监管平台”对被检查对象进行认领，从执法人员名录库中随机抽取执法检查人员进行匹配编组。

（三）被检查对象和检查人员确定后，由“河北省双随机执法监管平台”随机匹配，自动生成一户企业一份随机抽查联合检查记录表（简称“一企一表”），并自动派发到执法检查人员，实施检查。

五、组织实施

（一）任务分工

1.本次联合抽查由县农业农村局牵头，纳入跨部门“双随机、一公开”联合抽查的县有关部门为市场监督管理局等相关部门。

2.参与本次跨部门“双随机、一公开”联合抽查的单位具体实施本部门“双随机、一公开”联合抽查工作。

3.随机抽取的执法人员，无法独立完成专业抽查事项的，由执法检查人员所在部门选派专业人员协助指导完成工作。

（二）检查方式

1.现场检查一般采取信息比对、实地核查等方法；

2.对企业进行实地核查时，应当出示相应证件，检查人员应当填写“一企一表”，并由被检查企业法定代表人签字或盖章确认；被检查对象拒绝签字的应当在“一企一表”上如实记录；

3.对企业实施联合抽查时，由县政府统一组织，一次性完成。

（三）抽查结果公示

执法检查人员要自完成“双随机、一公开”联合抽查工作结束之日起20个工作日内，在“河北省双随机执法监管平台”完成录入、审核，抽查结果由系统完成数据交换自动归集到市场主体名下，通过“河北省双随机执法监管平台”自动交换到“国家市场主体信用信息公示系统”（河北）向社会公示。

（四）后续结果处置。

各单位要根据职责和管辖权限，对检查中发现的违法线索，及时依法处理或移交有关部门，并将后续处置结果录入“河北省双随机执法监管平台”中“后续处置”模块，确保后续监管到位，形成监管闭环。

六、工作要求

（一）明确工作职责，做好组织保障。县政府加强对“双随机、一公开”联合抽查工作的组织领导，县农业农村局要做好牵头工作；各有关部门要加强对本系统抽查任务的业务指导。进一步建立健全政府主导、各有关部门协调联动、统筹推进的工作机制，强化组织保障、机制保障、经费保障，确保各项措施有序推进。

（二）周密制定计划，认真抓好落实。各有关单位要按照县政府统一部署，积极筹划，精心组织，加强宣传，认真制定具体工作方案，严格按照《赞皇县人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》要求，按时完成各项检查工作。

(三)监管服务并举，减轻企业负担。在联合抽查工作中，各有关部门要注重服务与监管相结合，检查人员在监督检查工作中要严格遵守廉政纪律，依法行政，切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性，避免增加企业负担。同时要增强服务意识，把上门检查与上门服务有机结合起来，主动接受企业咨询，为企业解疑答惑。

(四)做好信息公示，促进信用监管。联合抽查工作要做好检查结果的公示，严格按照《2023年赞皇县“双随机、一公开”监管工作实施方案》的要求，及时回填检查结果。同时，对抽查中发现的问题及时依法处理并公示。

(五)认真总结经验，及时反馈情况。各有关部门要认真总结联合抽查中的经验做法及存在问题，梳理汇总一至两个典型案例。工作总结、统计表和典型案例于6月10日前汇总上报县双随机办和县农业农村局。

全县“双随机、一公开”联合抽查情况统计表

随机抽查企业（户）	随机抽取执法检查人员（人次）	涉及检查部门（个）	检查项目（个）	检查子项（个）	抽查结果		抽查结果处理			现场解答疑难问题（个）
					发现问题事项（项）	发现问题企业（户）	责令改正（户）	应列入异常（户）	涉嫌违法立案调查（户）

 

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