赞皇县人民政府
 
发布时间:2021-02-09    来源:赞皇县人民政府
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赞皇县积极贯彻落实中央、省市安排部署,扎实做好全员核酸检测和疫情防控工作。第一轮核酸检测63小时完成取样出检各230077份,全部为阴性;第二轮核酸检测仅用52小时完成取样出检各232182份,全部为阴性;第三轮核酸检测仅用28小时完成取样出检各234245份,全部为阴性;严格落实分级精准管控工作机制,生产生活秩序实现有序恢复,疫情防控各项工作稳扎稳打、有力有序、全面铺开。
一、直奔一线,把“生命至上、科学防治”作为第一防线 
一是科学部署,迅速启动应急指挥体系。1月5日夜,第一时间组织召开县委常委(扩大)会议,成立由县委书记、县长任指挥长,县委各常委、政府各县长任副指挥长的防控指挥部,指挥部下设农村组、社区组等12个专项工作组,分工负责疫情防控各项具体工作,强化指挥调度和责任落实,压紧压实工作责任,紧急统筹840余名医护工作者,组织1030名志愿者,设置采样点位326个,划分区域、调配物资、加强纪律,确保核酸检测工作组织有序、不漏一人。同时,精心组织各类人才投身基层一线,进一步细化完善了县乡村领导干部疫情防控工作包联制度以及专项工作包联责任制方案,明确了每位包联干部、每名工作人员职责。目前,共有28名县四大班子领导、81名乡镇党员干部、1256名农村两委干部、107名社区工作者参与疫情防控包联工作;810名党政机关干部、196名公安干警、612名医务人员、3027名志愿者进驻社区、农村。
二是深入基层,关心关爱一线人员。县委县政府主要负责同志多次深入疫情防控一线,看望慰问隔离点、小区卡点值守工作人员、志愿者、医务人员等一线工作者,带去酒精、口罩、板蓝根、消毒液等生活防疫急需物品,表达县委县政府的关心关爱;同时检查隔离点、人员管控等各项工作机制落实情况,提出明确要求和标准。县四大班子领导纷纷深入基层看望慰问志愿者、医务人员等一线工作者,组织专门人员对居家防控群众所需生活物品进行集中统一采购、送货上门,确保正常生活不受影响。同时,安排县机关事务管理服务中心付光为防控办工作人员和机关一线人员提供优质后勤服务。
三是激战火线,快速规范推进任务。在全员核酸检测工作中,县卫生健康局局长刘军彻夜不休,连夜组织人员议方案、细分组、调物资,确保了检测采集工作组织有序、不漏一人。县卫生健康局赵建文、王瑞玲、焦文斌等人在做好疫情防控大量工作的基础上,不论白天、深夜第一时间勘定核酸检测最新数据,报送县领导。1月6日,全员核酸检测首日,面对时间紧、任务重的核酸检测任务,早六点时,县医院、中医院840余名采样医务人员准时集结,在领取物资、分配车辆后即分批奔赴学校、厂矿企业及乡村核酸采样点。为按时完成检测任务,医护人员冒严寒奋战在防控疫情第一线。在各学校、社区及厂矿企业的大力配合下,按时完成了检测首日采样任务。 
二、直抵灵魂,把“坚定信心、同舟共济”作为第一准则 
一是用宣传教育凝聚力量统一行动。1月5日夜,县委主要负责同志发出公开信,要求全县各条战线党员干部职工坚持做到宣传教育到位、严格管控到位、精心服务到位,教育引导广大群众自觉服从全市、全县开展全员核酸检测、做好疫情防控工作的各项安排,积极宣传党委政府保障人民群众生命健康的宗旨和措施,发动群众响应号召,组织群众听从指挥,不要恐慌,不要急躁,坚定信心,科学抗疫,居家防控,接受检测,鼓舞和激发全县党员干部积极投身全县疫情防控工作。1月23日,为推进分级精准管控工作,赞皇县疫情防控指挥部办公室发出《致全县人民的告知书》,强化管控举措。严格管控外来人员,对中高风险地区人员一律劝返,低风险地区确需来赞返赞人员,提前报备,并携带有效核酸证明,按程序返赞;向赞皇县在外人员发出倡议,提醒非必要不返乡,就地过春节;严格管控人员离赞,提倡“非必要不外出,非必要不流动”,确有特殊情况需出县的,严格执行“外出报备、返回销号”制度。1月28日,按照国务院联防联控机制要求和省、市疫情防控工作会议具体安排,赞皇县作为低风险地区,实行常态化疫情防控,全面恢复正常生产生活秩序。为做好常态化疫情防控,该县严防人员聚集,落实佩戴口罩、保持社交距离等个人防护措施,提倡“丧事简办、婚事缓办、宴会不办”,倡导微信、短信等线上拜年;严格管控农村社区,全县211个行政村、180个小区,卡口设置不变,24小时值班值守不松懈,各小区居民、村庄村民凭证出入;鼓励群众乘私家车出行,县内公交、出租车、城乡公交等将于近日有序恢复正常运营,同时严格执行50%上座率等防控措施。同时,灵活运用视频、美篇等形式,广泛宣传全县涌现出的警医家庭夫妻档李东辉和崔晓雯等先进人物事迹。特别是大力宣传赞皇县疾控中心赵娟三次赴藁城区参加疫情防控任务的事迹,1月5日凌晨第一次出征藁城区核酸标本采集,1月19日,再次出征藁城区张家庄镇赵庄村核酸采样工作,1月21日,第三次驰援藁城区消杀任务,巾帼不让须眉,在危急时刻,赵娟体现了一位疾控人的担当和使命。同时宣传退役军人变身送药小哥的先进事迹,26名退役军人志愿者为解决疫情防控期间居民买药用药难题,每天送药40余趟、覆盖30余个村(社区),被称为贴心的“送药小哥”。
二是严密维护社会大局稳定。加强群众生活保障,已复工11家快递企业、155名快递员,为运输物资车辆发放通行证38个,招募1000余名社区志愿者协助派送,确保粮油肉菜禽蛋奶等生活必需品供应充足、价格稳定。县纪委、县防控办成立联合督导组,对在疫情防控中发现不作为、慢作为、乱作为等问题启动责任落实追究机制,用问责倒逼责任落实。
三是精心服务,打造各界抗疫合力。动员社会各界力量参与抗疫,积极支援奋战在抗疫一线的工作人员,为社区、农村居民提供物资服务。石家庄泉林旅游开发有限公司等20多家企业为派驻社区、农村的医务人员、公安干警、志愿者购置10余万元疫情防控生活物资,支援赞皇县疫情防控工作。其中,邢郭镇东郭家庄村一名群众为一线工作人员捐赠口罩1000个、手套1000个、方便面20箱。
三、直接地气,把“提升党组织组织力、发挥党员先锋模范作用”作为第一动力
一是擎起“一面旗”,组建基层战“疫”生力军。县委组织部发出公开信,号召全县各级党组织和广大党员干部充分发挥先锋模范作用,扎实开展“抓党建、抗疫情、惠民生、保安全、促发展”活动,在疫情“大考”面前坚守一线,接受党和人民考验。全县各社区、小区“红色物业”服务人员全员压到疫情防控一线,“零距离”为广大居民服务。各级各单位设立疫情防控党员先锋岗,坚持让党旗飘起来,党徽戴起来,出征外援党员先上,紧要关头党员冲锋,为坚决打赢疫情防控阻击战提供了坚强组织保证。张楞乡充分发挥党组织在疫情防控工作中的战斗堡垒作用,党员干部带头,志愿者参加,迅速成立了一支由393人组成的抗疫情队伍,共同做好排查、值班、宣传、消杀等工作。阳泽乡党委、乡政府组织农村党员、返乡大学生、退役军人、农村优秀青年入党积极分子成立志愿者队伍,参与各村的疫情防控点值班工作、核酸检测数据比对、消毒杀菌及疫情防控知识宣传,为打赢疫情防控歼灭战发挥先锋模范作用。土门乡党委、乡政府组织农村青年党员、返乡大学生、农村优秀青年入党积极分子成立青年志愿者队伍,这支主要由90后、95后、甚至是00后组成的志愿者队伍冲锋在前,坚守一线,为打赢疫情防控歼灭战贡献青春力量。
二是唱响“一首歌”,共建群防群控体系。唱响赞皇县词作家田韶华创作的《生死相依——抗击疫情主题曲》,进一步树立坚决打赢疫情防控阻击战的信心和决心。县住建局抽调80多名骨干力量,安排到分包的33个住宅小区;县交通运输局抽调执法人员,第一时间奔赴国省干线公路8个出县卡口,执行疫情防控任务。院头镇实行“线上发现线下报告”工作机制,该镇党委政府主要负责人主动参与日常人员排查工作,对从中、高风险地区返回的人员进行全方位、立体式、无死角排查,防控不留死角。镇党委、镇政府安排8人工作专班,根据大数据反馈信息,采用电话排查方式,详细核对全镇每一个外来人员信息,编密织牢“线上发现、线下报告、上下协同、互联互通”的疫情防控网。截至2月6日中午12时,联系被排查人员1380人,累计拨打电话3200余个,通话时长超450小时,平均每人每天打电话超7个小时,对排查出的重点人员,线下及时报告,并立即采取隔离措施,同时对线下排查出的重点人员及时与县有关部门沟通联系,充分实现了线上线下互通有无,让全镇疫情防控网牢不可破。
三是倾洒“一片情”,筑牢人民群众幸福后盾。全市疫情发生后,在实行严格封闭管理的情况下,群众居家不流动、不聚集,全县居民购药和购买生活必需品成了“大难题”。赞皇县动员社会各界力量,积极支援奋战在抗疫一线的工作人员,为社区、农村居民提供物资服务。县委、县政府发动乡、村党员干部,统筹安排,抓好疫情防控和其他重点工作,积极沟通协调,迅速订购物资,确保在疫情防控期间物资储备充足,保证各村有序有力完成采样工作。县公安局民警陈海峰背着80多岁老人往返七楼到检测点做核酸检测,人保财险赞皇县支公司为县乡村一线防控工作人员投保法定传染病及意外保险。清河乡在通知到实施闭环管控、开始核酸检测的8小时内,购买口罩1500包、消毒液30箱、测温枪20支、帐篷、军大衣、米、面、油等防疫物资,并迅速向14个村发放到位。许亭乡组织各村“防火网格员”在疫情防控同时加强防火巡逻,确保不因核酸采样影响各村防火及疫情双值班工作。全县党员干部踊跃奔波在疫情防控一线,筑牢了疫情期间群众幸福安定的坚强后盾。
四、直面风险,把“舍生忘死、命运与共”作为第一使命 
一是顾全大局,踊跃支援逆行出征。赞皇县服从服务全市抗疫大局,主动为从藁城区分流到赞皇县的50名集中隔离人员提供优良的环境和服务,并选派94名医护人员支援藁城区,选派30名医护人员支援新乐市,选派6名医护人员支援正定县,选派15名医护人员支援平山县集中隔离点。1月5日凌晨1点,赞皇县医院接到支援藁城开展核酸采样工作的紧急通知后,该院从各临床医技科室紧急连夜抽调10名护士和5名检验人员,在接到驰援电话通知时,所有人员没有一个人推脱,没有一个人退缩,3点整,15名医务人员全部集结完毕,凌晨4点,准时出发,最美逆行者圆满完成了支援任务。“疫情就是命令!” “我请战!”“我报名!”“疫情不散,我们不退!”,全县舍生忘死、舍己为人的先进事迹比比皆是。1月8日晚,赞皇县公安局“援藁突击队”出征。队长孙立民和他的9名战友,身着“警察蓝”,携带单警装备和防护装备,向“疫”而行,直奔石家庄市藁城区,驻守在藁城区南孟镇的一所中学里,主要工作是配合防疫部门进行流行病调查。1月12日中午,他们又接到紧急任务,大量的信息收集、录入和技术支持,让人忙得顾不上吃饭,从下午一点一直工作到第二天凌晨两点,每天工作12个小时,配合防疫人员进行流调工作。其中张文江是赞皇县公安局黄北坪派出所民警,他的未婚妻焦芳芳是赞皇县医院一名医师,两人原计划今年农历腊月二十六结婚,但突如其来的新冠肺炎疫情,让这场婚礼按下了“暂停键”。1月8日晚,张文江参加公安局“援藁突击队”出征藁城,焦芳芳在赞皇县各个小区里采集核酸检测样本,两个人各自在疫情防控第一线,坚守着自己的岗位,两颗无私奉献的心却靠得比任何时候都近。
二是挺身而出,勇敢坚守防疫一线。疫情就是命令,防控就是责任。赞皇县各条战线、各行各业,广大党员干部职工积极响应党和政府号召,克服自身困难,踊跃坚守一线。1月7日,冯国锋的父亲因病情危重不幸去世,在简单料理完父亲丧事、把九十岁老母亲托付给爱人照顾后,冯国锋强忍悲痛,即刻投入到工作中,和战友们在西高检测点不辞辛苦、不分昼夜,坚守一线,劝返出入县境的车辆、人员,守卫赞皇县东大门。冯国锋的儿子冯少卿,是2020年入校的警校生,寒假在家的冯少卿,决心参加到抗疫队伍中,为家乡人民出一份力。冯少卿递交请愿书,经过局政治处批准后,加入疫情防控巡逻队第一组。负责从见守村沿环城路到文昌府邸小区约6公里街区的防疫巡查,每天在各小区、街道、路口劝返私自外出人员、车辆,检查管控小区出入人员,同时向广大居民宣传防疫知识。父子俩,一身警服蓝,两个热血男,世代忠诚心,而他们只是无数坚守抗疫一线英雄们的缩影。
三是用心用情用力,科学高效做好隔离点工作。县委主要负责同志作为第一责任人,亲自调度、亲自部署,亲临隔离点一线,亲自督导,进一步压实责任主体。隔离点严格执行县领导包联、科级干部具体负责制度,5名分包县领导随时关注隔离人员心理状况,加强服务保障和人文关怀,驻点科级干部坚持落实直接责任,认真做好健康监测及各项服务工作,加强对患有基础性疾病、老年、幼童等特殊人群服务保障,尽量满足其合理需求。同时,带着感情和责任换位思考、搞好服务,向隔离人员提供心理支持、心理疏导,疏解其烦躁心理,确保隔离人员情绪稳定。首先,责任到人,全面加强隔离点规范管理。配齐配强58名工作人员,对各项工作再细化,层层分解,落实到人、责任到人,实行精细化、标准化、规范化管理,确保应隔尽隔、科学规范、服务周到。首先,在各隔离点成立临时党支部的基础上,明确了纪检专员负责督导本隔离点整改工作的落实。同时,由疾控中心专家和驻隔离点医生联合对隔离观察点开展全面评估。坚持党委主要负责同志和分管负责同志定期检查和随机抽查制度;制定公安部门日巡查制度,特别是对隔离点视频监控实行日报告;县疫情防控指挥部督导组对隔离点工作和解除隔离后制度落实情况进行全程跟踪督查。其次,坚持应隔尽隔、分类隔离。全面加强流行病学调查,抽调公安、卫健、工信系统工作人员324人,进行统一指挥、统一培训、统一管理,对推送线索第一时间进行追踪溯源。开展流调模拟演练,确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。织密织细防控网络,针对重点人群,统一实行台账管理,明确包联责任人,及时准确掌握每个人的身体状况和行程轨迹。持续全面排查,对有过中高风险区旅居史的人员,全部按照疫情防控要求进行隔离和核酸检测。1月2日以来,共收到公安大数据推送密接线索排查11952条,经流调本地居住7740条,经判定对53人采取集中隔离措施;社区排查中高风险地区返赞110条,经判定对72人采取集中隔离措施;各地密接线索协查函233人,经流调本地居住165人,经判定对38人采取集中隔离措施。按照《集中隔离医学观察指南》要求,对于密接次密接、入境人员、国内中高风险区三类人员,严格执行分类分区隔离,严防交叉感染和疫情扩散传播等次生问题发生。对隔离点所有隔离人员统一开展了核酸检测,每三天一次,三次结果全部为阴性。第三,针对解除隔离人员开展“回头看”。根据省市会议安排,严格按照《石家庄市集中隔离点解除医学观察工作流程的通知》等有关文件,对隔离点规范管理进行“回头看”,包联县领导一线督导,隔离点科级干部牵头落实,按照具体工作人员职责分工和任务分解,认真、严格开展集中隔离点管控和服务保障各项工作,全面强化隔离点防止交叉感染措施、运行管理服务措施等,进行全面排查,并对问题立行立改,全部整改完毕。针对解除隔离人员开展“回头看”,按照《关于对解除集中医学观察人员开展健康评估“回头看”的紧急通知》要求,成立工作专班,认真开展自查自纠,落实了解除集中医学观察“七签字”制度,对拟解除隔离人员,严格开展健康评估,确保不造成新的疫情传播。2月6日,县领导现场指挥隔离点人员撤离转运工作,确保人员转运期间各项防控措施落实到位,撤离转运工作快速高效。按照赞皇县委、县政府的统一安排,交警大队为确保转运路线安全畅通,在辖区转运路线设置固定岗点10处,巡逻组2个,应急组1个,出动警力31人,2月6日下午,由交警大队全程护送,完成第一批次、第二批次共17名解除隔离的藁城籍人员转运任务。2月7日上午,第三批次10名撤离转运人员顺利出发。 
五、直通民意,把“精准施策、创造性应对”作为第一标准 
一是严格实施封闭管理、闭环管控。对农村、社区等场所全部实施封闭管理,落实亮码、测温等防疫措施。辖区内180个小区,特别是45个老旧小区由县直部门分包,全部落实24小时值班值守。县委办、县政府办第一时间对小区内居民逐户进行排查摸底,详细记录小区人员居住情况、返乡情况、健康状况等各种信息,对排查情况进行登记汇总,建立了详细的工作台账,为落实各项防控任务奠定了基础。县住建局抽调80多名党员骨干力量,安排到分包的33个住宅小区,最大限度保障小区居民安全;县审计局连夜制作温馨提示牌,强化宣传引导,在入户排查登记时发放防疫宣传单,宣传疫情科普知识,在小区显眼位置张贴公告、悬挂标语,确保小区居民第一时间能够收到疫情防控工作安排注意事项和具体要求。实施闭环管理以来,县发展改革局、县医院、中医院等77个部门、单位的值班人员积极协助社区组织引导小区居民有序完成了三次核酸检测任务,在严控车辆出入、有效劝阻小区居民居家不外出的基础上,还积极协助居民做好日常生活物资采购等工作,得到小区居民一致称赞。各乡镇按照属地管理原则,对摸排出的邻省、邻市、邻县102条小路口实行精准管控,最大限度减少非必要人员流动。制定火车站、高铁站接站方案,统筹公安、卫健、交通力量,严格落实登记造册、核酸检验、安全转运、后续跟踪等防控措施,确保群众安全有序返乡。
二是全面做好消毒消杀工作。压紧责任链条,县乡村逐级建立并严格落实消毒工作包联责任制,一级抓一级,层层抓落实,按照《赞皇县新冠肺炎防控全域预防性消毒工作方案(试行)》,不断完善细化重点区域社区和村庄消杀方案。组织221支专业环境消毒队伍、1支专业和220支半专业畜禽养殖消毒队伍,累计调拨40辆消毒车,在全县域分区分片继续开展日常消毒,坚决落实消杀统一标准、统一规范、安全彻底。
三是大力开展爱国卫生运动和村庄清洁行动。充分利用新媒体、农村大喇叭等,全方位加大防疫知识普及力度,宣传卫生健康知识,增强人民群众卫生健康意识和自我防护能力;引导群众自己动手,清理堂前院后垃圾杂物,保持生活环境干净卫生整洁;在所有农村(社区)开展环境卫生大清扫和消毒,严格落实村庄内外消毒消杀,截至2月6日20时累计出动46418人次,清运垃圾8770.28吨,重点部位消杀860.2万平,发放宣传材料9.36万份。
四是有序组织学校放假离校。按照减少聚集、快速疏散、由远及近的原则,根据赞皇城乡实际,农村寄宿制学校学生由各乡镇负责转运疏散;学校周边300米内学生由任课教师护送步行回家;学校周边300米外学生统一由公交车转运、1名教师陪护回家。截至1月27日上午,全县30所寄宿制学校22243名学生全部安全有序返家。  
六、直惠民生,把“化危为机、促进发展大局”作为第一保障 
一是恢复正常生产生活秩序。疫情应急工作趋于平稳后,县委县政府坚持早下手、早谋划,着力制定《分级精准管控方案》,以及农村社区管控、复商复市、复产复工、教育、交通等5个方面的子方案,特别是全市分区分级精准管控方案下发后,全县干部职工迅速到岗到位,提前恢复正常上班,为有序恢复正常秩序赢得了时间、打下了基础。
二是有序推进复工复产。按照“分级、分类、安全、有序、积极”原则,紧盯复工复产企业稳岗运行、资金保障等需求,通过精准施策,打通复工复产堵点。强化政策服务,迅速出台了《关于做好疫情防控有序恢复工业企业正常生产生活秩序的十二条措施》,制定了“一厂一策”方案,在严之又严、细之又细抓好疫情防控的同时,全力保障有意愿的企业复工复产;强化帮扶服务。落实“三包四帮六保五到位”,对涉及国计民生类企业的复工复产,重点协调解决原材料运输问题,办理交通通行证,快速开辟绿色通道。同时,坚持联动帮扶,组织开发区、行政审批局、人社局、税务局、人行等部门,打出组合拳,合力解决复工企业用工、资金等各类难题。截至目前,全县10家大型商超、49家药店、9家银行营业网点全部营业,全县工业企业242家,复工复产74家企业,其中规上企业共28家,复工20家,开工率71.4%;规下企业214家,复产54家,复工率25.23%。
三是有序推进复商复市。按照“先必需后非必需、先民生后商业”原则,分行业、分地域、分时段有序进行放开,对经营生活必需品的商场、超市、社区便利店、果蔬店、加油站点等商贸流通企业及理发店、银行营业厅等经营单位先行放开,其他行业暂缓营业。在满足市场主体和群众热切期望的同时,对商场超市进行了规范管理。一方面,规范管理防控措施的落实。严格要求商场、超市、便利店全面消毒消杀,购物人员落实佩戴口罩、体温检测、查验健康码等各项防控措施,措施不到位,一律不得营业。另一方面,规范管理购物秩序。严格落实“一米线”规定,强化人员分流、导流措施,适度延长营业时间,合理控制最大购物人数,避免人员聚集。同时,重点规范管理市场秩序和物价,围绕稳定商品价格、保证食品安全等方面,持续加强对营业商户的巡查,累计出动执法人员700多人次,巡查商户420多家次,有效维护了市场秩序。截至目前,除暂不允许营业的网吧、影院等业态外,全县商场、超市、药店、银行网点、理发店、便利店、果蔬店、菜市场、干洗店、家电维修店等,在落实防控措施的前提下,已全面恢复营业,复商复市率100%。